金秋之际，万众瞩目的党的十九届五中全会如期举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。规划《建议》深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，是向第二个百年奋斗目标进军、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件，是“十四五”时期我国各项事业发展的根本遵循。

编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。同样，编制教育事业五年规划也是高校办校治学的重要方式。“十四五”时期是南航加快实现“三步走”战略目标，建设航空航天民航特色鲜明的世界一流大学的攻坚时期，是加快形成高站位办学治校、高水平人才培养、高标准学科布局、高质量科技供给、高品质校园生态的“五高”新发展格局的关键时期。编制好教育事业“十四五”规划对学校未来发展至关重要。

当前，学校“十四五”规划已进入攻坚阶段，年底前将完成总体规划、各专项规划、学院规划的初步编制。如何统筹推进、谋划好“十四五”发展，在以规划《建议》为遵循的同时，在下一步工作推进中，需进一步处理好以下几个“协同”关系：

一是注重“十四五”规划与校第十六次党代会战略部署相协同。校第十六次党代会确定的“一个中心，五路并举”战略布局，已成为全体南航人的理想共识与行动纲领。过去的三年，我们咬定目标、全力建设，已取得可喜的阶段性成果，学校综合实力和办学水平显著提升。近三年的奋斗，使我们更加增强了建设特色鲜明的世界一流大学的信心和勇气。我们要通过“十四五”规划进一步深化、细化十六次党代会所确定的发展目标、发展战略与重点任务，通过规划的实施，来处理好到达办学最终目标的一系列中间环节。

二是注重“十四五”规划与“双一流”建设、学科评估后建设相协同。“十四五”发展期，也是“双一流”建设新一轮建设期，也是第五轮学科评估与下一轮评估之间的建设期。客观讲，这几项重点工作的建设主体、建设内容都有较强的关联性、重合度。要坚持问题导向、目标导向，厘清“双一流”建设、学科发展面临的关键问题，从问题导向出发，在“十四五”规划中围绕发展的短板、弱项来布局一些重大项目，围绕面临的各种中长期问题、发展中的难事、要事部署需要深化的重大体制机制改革，有针对性地出台一批改革举措，来解决好这些问题，形成规划实施与“双一流”建设、学科评估后建设这几项工作相互促进、统筹并进的局面。

三是注重“十四五”规划与制度建设相协同。高质量发展，除了相关指标的突破以外，更重要的是要充分体现思想观念、体制机制的改革与创新，没有新理念、新模式的引领，很难实现高质量发展、跨越式发展。习近平总书记指出：“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争；制度稳则国家稳”。大学的发展，也是如此。一定意义上，规划品质的高低，从根本上取决于规划中制度设计的优劣。因此，规划本身除了“见人”、“见物”、“见事”，更要处处“见制度”，通过制度设计与创新，助推攻坚克难，助推世界一流大学建设行稳致远。当前，学校正在开展制度建设，梳理完善制度体系。制度建设与规划工作不能是两张皮，必须紧密衔接：规划中设计提出的各项体制机制改革，要在学校的具体制度中给予回应、得以展开，职能部门相关政策制度的制订修订要紧密服务于规划的实施。

五是注重规划制定参与力量相协同。要坚持规划制定的师生广泛参与及程序规范。规划制定绝不是一个规划文本编制的封闭过程，而是多层次、多主体之间通过各种互动，不断协商、起草、试验、评估、调整政策的循环过程。在领导主持规划《建议》制定过程中，习近平总书记多次主持召开重要会议、赴地方考察，就“十四五”开门问策，听取社会各界对“十四五”规划的意见和建议，确保了规划《建议》的起草得以高质量完成。制定过程的民主性、规范性的提高，不仅有利于规划本身质量的提高，还有利于提高规划的可行性，减少执行过程中的障碍。部门学院、干部师生是南航的发展共同体、一致行动人，实际上，无论规划制定最终结果如何，通过群策群力、上下反复沟通的过程，对学校未来发展方向、目标、任务等的讨论研究，本身也是解决学校发展问题的有效措施，是提高学校治理现代化水平的有效手段。

成功者必先计于始。全校上下要以中央“十四五”战略部署为指导，在校党委的领导下，集思广益，凝聚智慧，团结协作，共同绘就高品质的“十四五”蓝图，助推学校全面高质量发展，为“三步走”创建特色鲜明的世界一流大学开好局、起好步！